2011年12月 ，国度发改委、工信部、国度林业局结合颁布《造纸工业发展“十二五”规划》 ，《规划》凸起调整、创新、减排三大关键词 。
今年是执行“十二五”规划的最后一年 ，我国造纸行业萦绕三大关键词做得怎么样 ，能否如期实现《规划》指标?在最后一年的冲刺阶段 ，造纸行业又将若何深入鼎新 ，砥砺前行?随着《造纸工业发展“十二五”规划中期评估》的颁布 ，记者采访了中国造纸协会副理事长兼秘书长赵伟 。
原料结构显著改善
原料结构问题是困扰我国造纸工业可持续发展的首要问题 。《造纸工业发展“十二五”规划》提出 ，加快形成切合我国国情的以废纸纤维、木纤维为主 ，合理利用非木纤维的造纸原料结构 ，力争2015年木浆、非木浆、废纸浆比沉由2010年的22.0%、15.3%、62.7%调整为24.3%、11.7%、64.0% 。
赵伟说 ，从2012年和2013年全国纸浆亏损情况分析 ，原料结构改善成效显著：木纤维比沉逐步提高、废纸浆比沉根基维持不变、非木浆比沉逐步降低 ，已根基实现《规划》原料结构调整预期指标 。
《造纸工业发展“十二五”规划中期评估》显示 ，“十二五”期间 ，我国已建、在建木浆项目共15个 ，年新增木浆产能586万吨 ，其中化学木浆399万吨、化学机械木浆187万吨 。预计2015年 ，我国木浆总量为2400万吨 ，其中国产木浆1100万吨、进口木浆1300万吨 ，木浆在纸浆亏损总量中的比沉将达到25%;与2010年相比 ，木浆增量740万吨 ，其中国产木浆增量400万吨 ，可全面实现《规划》提出的提高木纤维比沉的工作 。
在废纸回收和利用方面 ，预计2015年 ，全国废纸浆量为6200万吨 ，其中国内废纸浆3900万吨 ，废纸回收率46.4% ，废纸浆(含进口废纸)在纸浆亏损总量中的比沉将维持在65%左右 。
在合理利用非木纤维方面 ，“十二五”期间 ，我国已建、在建和拟建非木纸浆项目共13个 ，新增造浆产能241万吨 。预计2015年 ，我国非木纸浆量约1000万吨 ，在纸浆亏损总量中的比沉为10%左右 。与2010年相比 ，非木浆削减了300万吨 。
创新发展措施提速
加强自主创新能力 ，调整优化产业结构 ，是《造纸工业发展“十二五”规划》中的一个根基准则 。在从前的4年里 ，我国造纸行业在发展理想、经营模式、技术研发、设备水平等方面均有所突破 。
赵伟说 ，近年来 ，造纸行业握别“黄金时期” ，进入深度调整阶段 。面对复杂的国际经济环境和行衣阀境 ，依然有不少企业高耸不倒 ，一个沉要原因就是不休创新经营理想 ；⒊棵⑻簟⒀翘┑绕笠 ，依照多元化发展思路 ，引入精益治理模式 ，对峙走可持续发展路路 ，迎来了一个又一个优良业绩 。
与此同时 ，我国造纸产业集中度显著提高 。2011年 ，我国造纸行业有7家企业年销售额进入世界造纸100强 ，企业销售额总计134亿美元 。2010年-2012年 ，造纸行业年产纸及纸板超过100万吨的大型造浆造纸企业集团数量别离为10家、10家和14家 ，别离占昔时全国纸及纸板产量比例的28.8%、28.7%和35.3% 。2010年-2012年 ，全国年产纸及纸板100万吨以上企业计算产量年均增速为16.24% ，高于全国纸及纸板年均递增速度11个百分点 。
“十二五”以来 ，我国自主研发实现了幅宽5.6米、车速每分钟1200米以上的文化纸机 ，车速每分钟1000米以上高速卫生纸机 ，年产30万吨废纸浆成套设备等 ，并得到推广利用 ，技术水平达到国内当先或靠近国际先进 ，有效提升了我国造纸行业出产工艺技术和设备总体研发水平 。目前 ，全国已有9家造纸企业技术中心获评国度级企业技术中心 。
造纸企业产品结构也在不休优化 ，向低定量、职能化、高品质、多种类方向调整 。“十二五”后期 ，我国新闻纸消费量呈逐年递减之势 ，未涂布和涂布印刷纸消费量大体不变 ，生涯用纸、包装纸、白纸板、箱纸板及瓦楞原纸消费量逐年递增 ，特种纸走上前台呈较快增长态势 。
节能减排力度加大
近年来 ，工信部不休加大造纸企业节能减排力度 ，大力裁减落后产能 ，推进行业转型升级 。赵伟说 ，从当前造纸行业发展运行情况来看 ，裁减落后产能的功效初显 。
2011年和2012年 ，全国造纸行业现实裁减落后产能别离为831万吨和1057万吨 ，计算1888万吨 ，已实现《规划》提出的“十二五”期间全国裁减落后造纸产能1000万吨以上的指标 。
与此同时 ，造纸企业大力推动环境 ； ，2012年较2010年 ，全国纸及纸板产量增长980万吨 ，与之对应的是 ，造纸及纸制品业废水排放的化学需氧量削减32.9万吨 ，降幅达34.6%;氨氮削减0.4万吨 ，降幅达16% ，造纸行业在大幅度增产情况下实现减污 。造纸工业“十二五”期间 ，化学需氧量和氨氮的减排指标已在2012年超额实现 。
在能源方面 ，2010年、2011年吨纸及纸板均匀综合能耗别离为0.43吨尺度煤和0.4吨尺度煤 。2011年较2010年 ，吨纸及纸板均匀综合能耗降低0.03吨 ，年降幅为7% ，能源利用水平有较大幅度提高 。
在水资源方面 ，2010年、2011年吨纸及纸板均匀新鲜水用量别离为49.8吨和45.9吨 。2011年较2010年 ，吨纸及纸板均匀新鲜水用量降低3.9吨 ，年降幅为7.83% ，水资源利用水平有较大幅度提高 。
砥砺前行应对挑战
《造纸工业发展“十二五”规划中期评估》显示 ，《规划》执行以来 ，造纸工业原料结构得到改善 ，资源利用水平得以提高 ，节能减排成效凸起 ，裁减落后产能成就斐然 ，有力地推进了造纸行业健全不变发展 。目前 ，《规划》各项工作实现情况较好 ，其中裁减落后产能、降低原生纸浆亏损、年产百万吨以上木浆企业数量和前30名企业产量占总产量比沉等具体工作指标已提前实现 。
今年是“十二五”规划的收官之年 ，也是全面深入鼎新的关键之年 ，造纸行业市场远景若何 ，能否为“十二五”规划指标划上圆满句号?
赵伟说 ，初步估算 ，2015年全国纸及纸板的产量与表观消费量别离为1.05亿吨和1.02亿吨 。由此预测 ，“十二五”期间 ，纸及纸板产量和表观消费量年均增长速度将维持在2%-3% ，低于《规划》提出的4.6%的预期年均增速 。但由于目前我国部门纸及纸板产品还存在阶段性和结构性的产能过剩问题 ，因而 ，从总体上说 ，2%-3%的增速是切合市场需要的 。
2015年 ，我国纸及纸板出产消费增速将显著减缓 ，节能减排要求更为严格 ，国际业务摩擦频仍 ，国际市场风险预期增大 。赵伟说 ，造纸行业必须自动适应经济新常态 ，依照循环经济准则 ，通过执行清洁出产、科技创新 ，达到节水、节能、降耗、减污、增效 ，以更好地应对技术和环境的刷新和挑战 ，实现造纸工业的可持续发展 。
